risicoanalyse | inschatten veiligheid bij evenementen
14 maart 2013 Plaats een reactie
Stappenplan risicoanalyse bij evenementen
Vanaf 1 oktober 2010 is het verplicht voor grote evenementen een risicoanalyse uit te voeren. Dan wordt de nieuwe Wet veiligheidsregio’s van kracht. Naast het afgeven van een vergunning moet een gemeente dus ook een analyse van de risico’s maken. Dit vraagt om een procesbeschrijving en het benoemen van de rollen van medewerkers en verantwoordelijkheden. [infopuntveiligheid.nl]
Jaarlijks worden in gemeenten vele evenementen georganiseerd. Veiligheid en handhaving zijn niet alleen ontzettend belangrijk, maar zijn ook vaak een hot issue. Hoe kan een gemeente zich zo goed mogelijk voorbereiden?
1. Rol van de gemeente
Veel gemeenten willen graag een (of meerdere) evenementen binnen de gemeentegrenzen. Elke gemeente doet er verstandig aan om voorafgaand aan het evenement een degelijke risicoanalyse te doorlopen.
Gemeente.nu heeft deze risicoanalyse in vier stappen omschreven. Zij benadrukken hierbij dat de stappen waarschijnlijk meerdere malen doorlopen moeten worden naarmate het evenement groter en complexer wordt.
De risicoanalyse is maatgevend voor beslissingen op beleidsniveau:
- op tijd inschatten doorgaan of niet doorgaan,
- voorbereid zijn op herkende calamiteiten,
- weten waar personeel en materieel moet worden ingepland.
2. Stappen van een risicoanalyse
1. Benoem de bronnen van mogelijk gevaar (risicofactoren)
Beschrijf de bronnen
– Bepaal de basiselementen van het evenement: plaats, tijd en activiteit.
– Beschrijf het evenement aan de hand van drie profielen:
_ 1) publieksprofiel,
_ 2) activiteitenprofiel,
_ 3) ruimtelijk profiel.
2. Beschrijf hoe ongewenste gebeurtenissen ontstaan uit de risicofactoren
Per profiel
– Herken de risicofactoren (oorzaak).
– Herken de mogelijke ongewenste gebeurtenissen (gevolg).
– Beschrijf de oorzaak-gevolgscenario’s.
Noot: Werk deze scenario’s uit naar tijd, plaats en duur van het incident.
3. Schat de kans en het effect in, in termen van gewonden en slachtoffers
Per scenario een checklist
– Maak een inschatting van de kans (denkbaar, waarschijnlijk, onwaarschijnlijk).
– Maak een inschatting van de effecten (gewonden, slachtoffers) .
– Maak een inschatting van de beheersbaarheid van het incident.
Kies daarna uit op welke van de scenario’s je je wilt voorbereiden. Die moeten verbonden zijn aan een bestuurlijk oordeel over het niveau waarop je je voorbereidt en de acceptatie van bepaalde risico’s.
Noot: Een grote kans op ernstige incidenten kan leiden tot het besluit van het voorgenomen evenement af te zien.
4. Bedenk en beoordeel welke maatregelen noodzakelijk zijn
Eventueel per profiel
Maak risicomatrix van de geselecteerde scenario’s en de checklists van maatregelen om te beoordelen welke maatregelen nodig zijn.
Noot: Afwegingscriteria daarbij zijn: effectiviteit, praktische haalbaarheid en kosten.
Lees ook:
Event Security Officer training 